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近年來,晴隆縣把為基層減負作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,以為村級組織松綁減負為目標,堅持“精簡、規(guī)范、便民、高效”原則,采取“自上而下、自下而上、上下結(jié)合”的方式,有效減輕村級組織工作事務(wù)負擔(dān)。
厘清職責(zé),“減量”“減肥”。聯(lián)合多部門厘清村級責(zé)任清單,切實減輕村級組織“行政事務(wù)多、機制牌子多、證明事項多、報表臺賬多”等“臃腫”形態(tài)。根據(jù)相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)中對村級組織履職事項要求,制定村級組織主體責(zé)任事項清單,促進村級組織積極主動承擔(dān)、依法依規(guī)履職。規(guī)范辦理事項,缺乏法律法規(guī)、規(guī)章制度的證明事項,一律不得要求村級組織出具,屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項,村級組織原則上應(yīng)依法及時據(jù)實出具證明。加強信息化建設(shè),提高工作效率,推廣運用“一張表”填報平臺,逐步實現(xiàn)“一次錄入、多方共享、多次運用”,推動基層數(shù)據(jù)資源匯聚共享。
優(yōu)化機制,“減牌”“瘦身”。扎實開展“減牌”行動,清理整治各級黨政群機構(gòu)在村級懸掛的無效掛牌、形式掛牌和類似掛牌,切實為村級組織“瘦身”。聚焦主責(zé)主業(yè),對標對表細化村級組織減負賦能工作任務(wù)清單,針對以往“滿墻貼”的機構(gòu)標牌、制度牌匾、宣傳標語等,從根源上解決“一掛了之”的問題。結(jié)合村級活動陣地有限資源,按照服務(wù)功能相近、內(nèi)容相似、對象相關(guān)原則,科學(xué)規(guī)劃辦公室,強化陣地共享,倡導(dǎo)一室多用,推行設(shè)置多功能室形式整體替代。
增效賦能,“減項”“塑形”。聚焦村級組織弱項,統(tǒng)籌資源為村級組織賦能增效,實行到村任職常態(tài)化機制。駐村第一書記和駐村工作隊,落實“一宣六幫”職責(zé),發(fā)揮“傳幫帶”作用,幫助村級組織理清工作思路,幫助制定保障支持計劃和年度任務(wù)清單,細化幫扶支持具體措施,形成“一人駐村、單位全員幫扶”的良好工作格局。嚴格落實選調(diào)生到村任職制度,履行參與村務(wù)管理、加強基層組織建設(shè)等職責(zé)。實施“四鄉(xiāng)”人才創(chuàng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興行動,以“三個一批”為抓手,通過從“四鄉(xiāng)”人才中儲備一批、從退役軍人中儲備一批、從致富能人中儲備一批,采取跟班學(xué)習(xí)、跟崗鍛煉等幫帶措施進行跟蹤培養(yǎng),全面提升村(社區(qū))黨組織書記、鄉(xiāng)村振興骨干抓農(nóng)村工作能力水平。(岑一鳳 嚴定祥 王紅明)
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