今年以來，四川省遂寧市以全面推行林長制為抓手，通過探索建立林地定額管理“優(yōu)中緩”項目庫，打好國家森林督查“督考推”組合拳，劃清森林資源保護(hù)“紅底邊”三條線，全面加強(qiáng)森林資源管理。
建立“優(yōu)中緩”項目庫。分管副市長、市副林長親自研究和推動出臺《遂寧市市級林地定額管理辦法(試行)》，既成功管住林地定額，又高質(zhì)量賦能地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是分級分庫動態(tài)調(diào)整。按照項目成熟度建立“優(yōu)中緩”三級項目庫，將2022年度擬開工建設(shè)使用林地的92個項目全部入庫，進(jìn)行分級管理、動態(tài)調(diào)整。二是成熟優(yōu)先精準(zhǔn)保供。具備立即報批條件的成熟項目納入一級庫優(yōu)先安排，符合基礎(chǔ)條件的納入二級庫重點關(guān)注，僅有用地需求的納入三級庫觀察培育。三是用管兼顧厲行節(jié)約。運(yùn)用林長制壓實林業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，對資料造假、未批先占的通過“降庫”實施懲戒。目前，全市已召開項目審查會9次，94%的一級庫項目獲得林地定額，解決使用林地47宗63.1公頃，同時推動9個二級庫項目和33個三級庫項目動態(tài)升庫。
打好“督考推”組合拳。充分發(fā)揮林長制“制度”優(yōu)勢，通過督查、考核和集中推進(jìn)，高質(zhì)量完成國家森林督查任務(wù)。一是運(yùn)用林長制督查制度。針對國家森林督查工作進(jìn)度滯后的，市林長辦向縣級林長、林長辦發(fā)出《提醒敦促函》5份、《整改通知書》1份，聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門督導(dǎo)2次。二是運(yùn)用林長制考核辦法。市林長辦印發(fā)下半年林長制重點任務(wù)清單27項，明確責(zé)任單位，將國家森林督查工作進(jìn)度和完成質(zhì)量作為市、縣兩級林長巡林重點內(nèi)容，納入對縣(市、區(qū))年度考核。三是運(yùn)用林長制運(yùn)行機(jī)制。遂寧市林長辦統(tǒng)籌執(zhí)法人員、技術(shù)人員和公安干警等力量，開展兩個“集中”行動(案件集中查處和數(shù)據(jù)集中入庫)，推動市林業(yè)局、市檢察院、市公安局首次聯(lián)合對2起重點案件進(jìn)行掛牌督辦。遂寧市在全省較早完成國家森林督查案件“清零”和系統(tǒng)入庫。
劃清“紅底邊”三條線。遂寧市委、市政府堅持問題導(dǎo)向，通過巡林和修訂考核辦法劃清森林資源保護(hù)“紅底邊”三條線。一是劃清保護(hù)紅線。市委書記、市林長通過巡林督導(dǎo)，推動3個自然保護(hù)地總體規(guī)劃修編和編制，解決歷史遺留問題，劃清生態(tài)保護(hù)紅線。二是劃清安全底線。市委書記、市長在森林防火期和8月極端高溫氣候期間先后批示4次、召開會議3次、以“四不兩直”方式暗訪3次，進(jìn)一步壓緊林長責(zé)任，牢牢守住森林防滅火“兩個確保”安全底線。三是劃清防控邊線。通過修訂林長制考核辦法提高林業(yè)災(zāi)害防控指標(biāo)要求和評價標(biāo)準(zhǔn)，并以重點任務(wù)清單下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步厘清森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物、松材線蟲病等防控邊線。目前，遂寧市各類林業(yè)災(zāi)害情況嚴(yán)格防控在控制指標(biāo)內(nèi)。
來源：?四川省林業(yè)和草原局
關(guān)鍵詞： 四川遂寧 林地定額管理 優(yōu)中緩項目庫 森林資源管理
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