近日，廣東省潮州市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)《潮州市關(guān)于全面推行林長制的實施意見》，進一步統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，在更高起點上打造沿海經(jīng)濟帶上的特色精品城市。
到2025年森林覆蓋率達59.8%
《意見》提出，要以落實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護發(fā)展森林資源目標責任為核心，構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制。
到2025年，運行機制順暢的市、縣、鎮(zhèn)、村四級林長制組織體系全面建成，高質(zhì)量的自然保護地體系、國土綠化和生態(tài)修復(fù)體系、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)文化體系基本建立。每年森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以內(nèi)，全市森林覆蓋率達59.8%，森林蓄積量達到710萬立方米。
到2035年，全面推行林長制效果更顯著，各級林長保護發(fā)展森林資源目標責任充分落實，林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量逐步提升，人民群眾生態(tài)福祉持續(xù)增進，山青林茂景美、生態(tài)功能完善、全民護綠享綠的美麗潮州基本建成。
構(gòu)建市縣鎮(zhèn)村四級林長體系
《意見》要求，全面建成區(qū)域和自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合的市、縣、鎮(zhèn)、村四級林長制。市成立全面推行林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責，抓好統(tǒng)籌，推進落實。各級林長實行分區(qū)(片)負責，落實目標責任制，因地制宜確定目標任務(wù)，強化森林行業(yè)行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。
建立巡查制度 強化森林督查
《意見》明確了嚴格實施森林資源監(jiān)管、高質(zhì)量開展森林資源生態(tài)修復(fù)、全面構(gòu)建科學合理的自然保護地體系、加強森林資源災(zāi)害防控、創(chuàng)新推進林長制信息化建設(shè)、全面深化林業(yè)改革、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)這七個主要任務(wù)。
《意見》要求，要建立林長巡查制度，強化森林督查，開展森林資源主要指標年度檢查和“一張圖”年度更新等工作，逐步建立重點區(qū)域?qū)崟r監(jiān)控制度，嚴厲打擊毀林毀濕等違法犯罪行為，切實保護好森林、濕地、自然保護地和野生動植物資源。深入推進森林家園體系創(chuàng)建，實施森林質(zhì)量精準提升工程，建設(shè)高質(zhì)量水源涵養(yǎng)林和沿海防護林體系，推進城市綠化和濕地保護修復(fù)工作。明確管理職能，建立健全管理體制，創(chuàng)新發(fā)展機制，完善監(jiān)督考核制度;加強對自然保護地的監(jiān)測監(jiān)管力度，加快自然保護地的整合優(yōu)化，完善自然保護地執(zhí)法監(jiān)督機制，提升法制化、規(guī)范化管理水平。提升火災(zāi)綜合防控能力和消防隊伍建設(shè)水平，健全重大森林有害生物災(zāi)害監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機制，健全陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測體系。建立林業(yè)專家?guī)欤剿鳂?gòu)建智慧林長綜合管理平臺，實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。深化國有林場改革，完善制度建設(shè)，探索“三權(quán)分置”高效運行新機制;創(chuàng)新體制機制，吸引社會資本，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)注入新活力;深入推進鄉(xiāng)村振興林業(yè)行動，發(fā)展綠色生態(tài)新業(yè)態(tài)。推行護林員網(wǎng)格化管理，依法合理保障管護人員待遇，強化基層林業(yè)人才隊伍建設(shè)和教育培訓。
嚴格督導(dǎo)考核 落實終身追究制
為確保林長制全面落實，《意見》在工作保障方面做出了部署，將進一步強化各級黨政主體責任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃;健全保障機制，建立健全各級林長制會議、信息通報、督察督辦、考核評價等工作制度，強化資金保障，培育林業(yè)科技實體;建立林長制信息發(fā)布平臺及公示牌，主動接受群眾監(jiān)督;通過各種形式拓寬公眾參與渠道，營造公眾參與、齊抓共管的良好氛圍。
《意見》還明確，嚴格督導(dǎo)考核，建立健全林長制工作督查機制，落實終身追究制，將考核結(jié)果作為有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。(陳日強)
來源：?廣東省林業(yè)局
關(guān)鍵詞： 廣東潮州 山水林田湖草系 沿海經(jīng)濟 精品城市
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