中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》提出“持續(xù)深化拓展稅收共治格局”?！兑庖?jiàn)》落實(shí)是試卷，稅務(wù)機(jī)關(guān)做答卷，納稅人繳費(fèi)人來(lái)閱卷。國(guó)家稅務(wù)總局西寧市湟中區(qū)稅務(wù)局以細(xì)節(jié)為筆，以創(chuàng)新為墨，深化縱合橫通格局，提升精誠(chéng)共治能力,全面落實(shí)落細(xì)《意見(jiàn)》，持續(xù)寫(xiě)好改革的湟中稅務(wù)答卷。
以稅資政，透過(guò)“稅眼”看經(jīng)濟(jì)
臨近歲末，湟中區(qū)稅務(wù)局將《稅眼看發(fā)展》(第8期)專(zhuān)報(bào)送到了湟中區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的案前。專(zhuān)報(bào)充分運(yùn)用稅收數(shù)據(jù)，對(duì)湟中區(qū)經(jīng)濟(jì)稅收走勢(shì)提出指向性、趨勢(shì)性研判，很快得到了區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定與支持。
一直以來(lái)，湟中區(qū)稅務(wù)部門(mén)充分發(fā)揮“以稅咨政”參謀作用，透過(guò)“稅眼”看經(jīng)濟(jì)，立足稅收促發(fā)展，緊扣黨委政府決策需求，深入開(kāi)展調(diào)查研究，深挖稅收數(shù)據(jù)“富礦”，做優(yōu)做實(shí)管理和服務(wù)文章，提升重點(diǎn)項(xiàng)目納稅服務(wù)水平，最大限度發(fā)揮參謀助手和服務(wù)黨委政府決策作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
西寧新華聯(lián)童夢(mèng)樂(lè)園有限公司，作為青海首個(gè)特色文旅項(xiàng)目，位于西寧市副中心多巴新城，總占地面積1180畝，是整個(gè)新華聯(lián)國(guó)際旅游城項(xiàng)目的中心。湟中區(qū)稅務(wù)局從該項(xiàng)目引進(jìn)之初就收集相關(guān)資料，精心調(diào)研，形成《湟中區(qū)第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目稅源分析報(bào)告》，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展以來(lái)已產(chǎn)生稅收情況、未來(lái)收入預(yù)計(jì)、存在問(wèn)題等進(jìn)行深入了解和分析。并在省、市稅務(wù)部門(mén)的共同努力下，助推該企業(yè)發(fā)展，允許企業(yè)采購(gòu)設(shè)備留抵稅額予以退還。截至目前，企業(yè)已累計(jì)享受增量留抵退稅1514萬(wàn)元。企業(yè)財(cái)務(wù)總經(jīng)理席緒炯說(shuō)道：“公司享受到的這筆稅收優(yōu)惠，想用于進(jìn)一步完善設(shè)施、加大產(chǎn)品研發(fā)力度，打造出更多讓游客和市民‘嗨起來(lái)’‘記得住’‘傳口碑’的旅游產(chǎn)品。”
春雨潤(rùn)苗，精施“稅惠”降甘霖
“疫情讓企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到不小的沖擊，原材料周期性漲價(jià)，讓企業(yè)發(fā)展受到限制，好在國(guó)家出臺(tái)了各類(lèi)減稅降費(fèi)政策，讓企業(yè)享受到實(shí)實(shí)在在的稅收優(yōu)惠。同時(shí)，我們還通過(guò)‘稅e貸’申請(qǐng)到了貸款，從根上解決了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的難題，讓我們有更多的資金投入生產(chǎn)。”青海建峰鋼結(jié)構(gòu)有限公司負(fù)責(zé)人徐兵在“春雨潤(rùn)苗”座談會(huì)上說(shuō)。
小微企業(yè)是湟中區(qū)極為重要的市場(chǎng)主體，其自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，疫情期間更容易受到?jīng)_擊，為進(jìn)一步解決小微企業(yè)融資需求，為小微企業(yè)發(fā)展注入“活力”，湟中區(qū)稅務(wù)局注重凝聚稅收共治力量，與工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)等多部門(mén)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，構(gòu)建常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展了系列暖企助企活動(dòng)，將“春雨潤(rùn)苗”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)聚焦小微企業(yè)的普惠性政策措施，進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的扶持力度，緩解小微企業(yè)的資金困難。
截至目前，湟中區(qū)稅務(wù)局已與4家銀行簽訂銀稅合作協(xié)議，并為小微企業(yè)提供貸款263萬(wàn)元，有效緩解了企業(yè)融資難、融資貴的難點(diǎn)痛點(diǎn)。
護(hù)航賦力，釋放“稅能”促節(jié)能
企業(yè)污染物排放量檢測(cè)計(jì)算專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，給稅務(wù)部門(mén)準(zhǔn)確核定環(huán)保稅帶來(lái)一定挑戰(zhàn)。為此，湟中區(qū)稅務(wù)局與環(huán)保部門(mén)攜手建立稅務(wù)、環(huán)保聯(lián)動(dòng)的環(huán)保稅征管工作協(xié)作機(jī)制，在排污監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析、信息共享方面開(kāi)展了廣泛深入合作。環(huán)保部門(mén)定期向稅務(wù)部門(mén)傳遞排污企業(yè)的污染物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)引導(dǎo)企業(yè)正確申報(bào)，鼓勵(lì)節(jié)能減排，促進(jìn)綠色生產(chǎn)。“我們公司從減少排污、保護(hù)環(huán)境及自身效益出發(fā)，通過(guò)技術(shù)改造，節(jié)能減排，有效提高環(huán)保管控和污染治理水平。排放量和排放濃度值實(shí)現(xiàn)‘雙降’，2021年已退環(huán)保稅9500多元。”青海祁連山水泥有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人藺記太說(shuō)道。
在與環(huán)保部門(mén)的協(xié)作過(guò)程中，湟中區(qū)稅務(wù)局還加強(qiáng)對(duì)環(huán)保稅優(yōu)惠政策的宣傳、輔導(dǎo)，并對(duì)企業(yè)申報(bào)的排污數(shù)據(jù)與環(huán)保部門(mén)傳遞的排污數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，對(duì)數(shù)據(jù)不一致或計(jì)算方式不一致產(chǎn)生的多繳環(huán)保稅稅款及時(shí)輔導(dǎo)企業(yè)予以退稅。同時(shí)，充分發(fā)揮環(huán)保稅“多排多繳、少排少繳、不排不繳”的反向約束和正向激勵(lì)機(jī)制作用，鼓勵(lì)節(jié)能減排，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)，讓企業(yè)應(yīng)享盡享減免新政。
多方聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化“稅力”添便利
“養(yǎng)老保險(xiǎn)可以在手機(jī)上繳費(fèi)啦!”李家山村民李發(fā)軍在駐村便民微信群中看到這一消息，按照操作流程很快給自己的父母繳納了養(yǎng)老金和醫(yī)保費(fèi)，以前李發(fā)軍總是要坐車(chē)到區(qū)上的銀行代征點(diǎn)繳費(fèi)，現(xiàn)在方便多了。
自青海省稅務(wù)局部署完成手機(jī)繳納城居“兩險(xiǎn)”后，湟中區(qū)稅務(wù)局多方聯(lián)動(dòng)，依托今年建立的全區(qū)“精誠(chéng)共治”稅收協(xié)作平臺(tái)，聯(lián)合區(qū)醫(yī)保局、區(qū)社保局、代征銀行在宣傳全新繳費(fèi)方式上狠下功夫。一方面積極匯報(bào)，得到地方政府的大力支持，廣泛發(fā)動(dòng)全區(qū)駐村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾對(duì)繳費(fèi)流程進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，擴(kuò)大知曉度。另一方面印刷大量宣傳材料，利用四家單位的對(duì)外宣傳平臺(tái)、對(duì)外服務(wù)窗口，發(fā)布或張貼繳費(fèi)流程，全面加強(qiáng)宣傳力度。
針對(duì)湟中區(qū)城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)基數(shù)大、分布廣泛的情況，湟中區(qū)稅務(wù)局建立了定期下鄉(xiāng)調(diào)研制度，對(duì)繳費(fèi)偏低、基數(shù)大的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組成調(diào)研組，和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、駐村代表、部分居民座談，深入了解征繳過(guò)程中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。區(qū)局2021年度城居兩險(xiǎn)征繳與去年同期相比，實(shí)現(xiàn)了較大增長(zhǎng)，這是“精誠(chéng)共治”稅收平臺(tái)效應(yīng)的顯現(xiàn)，更是兄弟單位同頻共振的結(jié)果。
改革風(fēng)勁，時(shí)代潮涌。湟中區(qū)稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李海燕表示，稅收治理作為社會(huì)治理的組成部分，不是稅務(wù)部門(mén)的“獨(dú)角戲”，而是匯眾智、聚合力、凝共識(shí)的多部門(mén)“大合唱”。湟中區(qū)稅務(wù)局將持續(xù)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的干勁，奮力推進(jìn)深化稅收征管改革，努力交出“十四五”開(kāi)局之年高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異答卷。
來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局
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