2021年11月下旬至12月上旬，寶雞市政府教育督導(dǎo)委員會辦公室抽調(diào)省督學、市督學等相關(guān)專家，組建督導(dǎo)檢查組，對規(guī)劃于2022年完成“雙創(chuàng)”(縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建和學前教育普及普惠創(chuàng)建)任務(wù)的千陽縣、鳳縣的義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建和岐山縣學前教育普及普惠創(chuàng)建問題整改情況進行了回訪督導(dǎo)，同時對以上縣區(qū)教育督導(dǎo)體制機制改革任務(wù)落實情況進行了督導(dǎo)調(diào)研。市政府教育總督學陳蓓帶隊開展督導(dǎo)活動，各縣區(qū)政府分管副縣長一同參與檢查。
督導(dǎo)期間，督導(dǎo)檢查組根據(jù)縣域?qū)W校總量和分布情況，分為綜合組和若干檢查小組，每組明確督導(dǎo)檢查重點，采取查閱資料、實地檢查、走訪座談等形式，對2021年4月份省教督辦過程督導(dǎo)、市教督辦過程督導(dǎo)反饋問題的整改情況進行深入細致的督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查組對照“雙創(chuàng)”指標體系和前期問題清單，實地檢查發(fā)改、財政、編辦、人社、國土、教育等相關(guān)涉教部門，累計檢查學校100所，隨機訪談干部群眾和教師900余人，對每個縣區(qū)的義務(wù)教育學?；蛴變簣@進行了全覆蓋實地督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查后，分縣區(qū)召開督導(dǎo)反饋會，對縣區(qū)前期整改情況進行了全面總結(jié)，并對照省市前期反饋問題清單逐項、逐校指出存在的共性問題和個性問題，提出明確的督導(dǎo)意見和下一步努力方向。
在反饋會上，督導(dǎo)檢查組分小組和總體分別進行反饋。對每個縣區(qū)創(chuàng)建重點指標完成情況以及省市過程督導(dǎo)反饋問題整改情況進行了逐項通報，對推進工作中的亮點做法予以充分肯定。督導(dǎo)檢查組認為，自2021年4月份省、市過程督導(dǎo)以來，千陽縣、鳳縣和岐山縣能堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，及時對照創(chuàng)建標準，認真梳理反饋問題，建立問題整改臺賬，細化措施任務(wù)，夯實整改責任，扎實推進整改突破，在黨政重視、部門齊抓、強化保障、落實重點任務(wù)等方面形成了明顯的工作亮點。千陽縣、鳳縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建問題整改達到80%以上，岐山縣問題整改正在積極加大推進，整改工作均取得階段性成效。
同時，督導(dǎo)檢查組也重點對創(chuàng)建工作中存在的問題，包括指標未完成情況、省市反饋問題未整改到位情況、教育經(jīng)費和督導(dǎo)體制機制改革未落實情況、督導(dǎo)檢查中新發(fā)現(xiàn)的問題等進行了全面反饋。目前，千陽縣、鳳縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展還存在布局調(diào)整不到位、大班額大校額尚未完全化解;教學設(shè)施配備不足或陳舊;學校管理不夠規(guī)范、內(nèi)涵發(fā)展存在短板;教育督導(dǎo)體制機制改革推進緩慢等問題。岐山縣學前教育普及普惠發(fā)展存在相關(guān)部門履職不到位、學前教育資源存在缺口、規(guī)范辦園存在薄弱環(huán)節(jié)、教師隊伍建設(shè)存在短板、安全監(jiān)管工作存在漏洞、教育督導(dǎo)體制機制改革步伐緩慢等問題。針對存在問題，督導(dǎo)檢查組提出，各縣區(qū)要持續(xù)提高政治站位、加大教育投入、強化師資隊伍、深化教育改革、落實“雙減”“五項管理”政策、全面提升教育質(zhì)量，加快推進省市反饋問題全部清零、創(chuàng)建指標全面達標、創(chuàng)建水平持續(xù)提升，確保2022年如期高質(zhì)量通過省級評估和國家認定。
在督導(dǎo)檢查組反饋后，陳蓓指出，“雙創(chuàng)”工作是國家部署、政策要求、發(fā)展需要和人民期盼，各縣區(qū)在全市率先啟動創(chuàng)建工作，位列全市創(chuàng)建工作第一方陣，為全市破局探路，帶了好頭。她強調(diào)，各縣區(qū)要繼續(xù)提高政治站位，深化認識，進一步增強推進創(chuàng)建工作的決心、信心、行動力和執(zhí)行力，重點從加強領(lǐng)導(dǎo)全力推進、堅持問題導(dǎo)向扎實整改、提正士氣形成創(chuàng)建合力、加大宣傳營造創(chuàng)建氛圍等方面持續(xù)用力，加速創(chuàng)建。她要求，各縣區(qū)要凝心聚力，攻堅克難，確保2022年順利通過驗收，努力推動縣域教育高質(zhì)量發(fā)展，為全縣人民交一份滿意的答卷，為全市“雙創(chuàng)”工作積累創(chuàng)建經(jīng)驗。針對教育督導(dǎo)體制機制改革工作，她強調(diào)，全面強化教育督導(dǎo)，各縣區(qū)要不等不靠，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)編辦、財政等相關(guān)部門，加快落實政府教育總督學、副總督學和專職督學的配備工作，加快落實教育督導(dǎo)經(jīng)費保障特別是兼職督學補助，切實發(fā)揮好教育督導(dǎo)對教育改革發(fā)展的保駕護航作用。
寶雞市自全省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作啟動以來，特別是2021年以來，以在全省率先實現(xiàn)“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))”全覆蓋為新起點，開拓進取，真抓實干，全力推動“雙創(chuàng)”工作再上新臺階。一是全面系統(tǒng)抓。制定《寶雞市推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展規(guī)劃》，編制《義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目(2021-2025年)》，以市委市政府名義召開全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作會，印發(fā)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展重點任務(wù)清單，明確相關(guān)市級部門和縣區(qū)創(chuàng)建工作責任和完成時限，形成左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的工作推進機制。二是突出重點抓。優(yōu)化資源配置，年度實施義務(wù)教育學校建設(shè)項目69個，總投資2.33億元;投入資金8120萬元，實施學前教育新建改擴建、購置圖書資料、教學儀器設(shè)備等項目96個。優(yōu)化師資配置，事業(yè)單位公開招聘教師562名，特崗計劃招聘教師195名，體音美教師配備達標。全力推進“雙減”“五項管理”“三個課堂”“作業(yè)革命”等，建成“寶雞市課后服務(wù)管理應(yīng)用平臺”和校外培訓(xùn)機構(gòu)網(wǎng)上巡查系統(tǒng)，壓減學科類機構(gòu)348個，壓減率69.6%，建設(shè)文化、生態(tài)、陽光、健康、安全“五個校園”示范校190所。三是培樹典型抓。對規(guī)劃首批完成“雙創(chuàng)”任務(wù)的縣區(qū)扎實開展過程督導(dǎo)、日常指導(dǎo)和回訪督導(dǎo)，督促縣區(qū)緊盯經(jīng)費投入、大校額大班額、教師隊伍結(jié)構(gòu)性短缺、師資培養(yǎng)配備等難點問題，積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，制定針對性解決方案，通過解決重點難點問題帶動提升整體創(chuàng)建工作，確保如期高質(zhì)量通過省級評估和國家認定。市級累計開創(chuàng)“雙創(chuàng)”督導(dǎo)8次，累計督導(dǎo)評估學校幼兒園234所，實現(xiàn)對目標縣區(qū)學校全覆蓋，累計指出22個方面問題，提出督導(dǎo)意見25項。麟游縣于2021年11月份順利通過省級評估，經(jīng)省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室公示后已申請國家認定。
來源：教育督導(dǎo)室(省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室)寶雞市教育局
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