為鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，在推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的同時，近期，青海省人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室對已通過國家評估認(rèn)定的海西州都蘭縣、烏蘭縣，玉樹州玉樹市、稱多縣，果洛州瑪沁縣、班瑪縣6個縣(市)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展開展復(fù)查監(jiān)測。督導(dǎo)檢查組采取查閱文件資料、核實指標(biāo)數(shù)據(jù)、召開座談會、實地查看學(xué)校等方式，重點對各縣小學(xué)、初中指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況和校際間均衡狀況，政府承諾事項完成情況，國家評估驗收組和省級督導(dǎo)評估組提出問題整改落實情況，是否存在突破“一票否決”指標(biāo)四個方面的內(nèi)容進(jìn)行了核查。通過復(fù)查監(jiān)測情況看，6個縣(市)校際間均衡差異系數(shù)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保持穩(wěn)定，政府承諾事項落實到位，國家驗收反饋問題基本整改到位，未發(fā)現(xiàn)存在突破“一票否決”的指標(biāo)。
一、持續(xù)加大投入，不斷改善辦學(xué)條件
6個縣(市)政府把鞏固均衡發(fā)展成果作為促進(jìn)教育公平的重要抓手，努力提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，在通過國家認(rèn)定后持續(xù)加大教育投入，不斷改善辦學(xué)條件，努力縮小校際差距，促進(jìn)教育公平。都蘭縣9800萬、烏蘭縣5487萬元缺口資金已全部落實到位。玉樹市從驗收當(dāng)年到2020年，教育累計投入13.77億元，落實教育附加費1752萬元?，斍呖h2020年利用扶貧資金等多種渠道投入近1.6億元，新建續(xù)建學(xué)校項目36個，建設(shè)總規(guī)模38370平方米。
二、突出問題導(dǎo)向，整改落實反饋意見
根據(jù)國家驗收當(dāng)年督導(dǎo)評估反饋意見，6個縣(市)政府逐條梳理匯總，對照問題整改落實。針對音體美教師缺乏、數(shù)量不足問題，都蘭縣、烏蘭縣采取補(bǔ)充招錄、頂崗實習(xí)、開展支教等措施，分別招錄緊缺專業(yè)教師114人、35人。玉樹市編制、人社、教育部門制定出臺了教師結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整交流方案，調(diào)整新增教師編制76名。針對功能室利用率不高問題，都蘭縣將功能室、實驗室的利用納入學(xué)校目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，加大考核力度，小學(xué)音樂教室、微機(jī)教室上課使用率達(dá)到100%。針對教師人均培訓(xùn)時長不足問題，玉樹市加強(qiáng)對教師的校本培訓(xùn)和區(qū)域內(nèi)培訓(xùn)，搭建“校長論壇”“教師講臺”等平臺，全市教師人均培訓(xùn)課時從驗收當(dāng)年的54學(xué)時增加到90學(xué)時。針對計算機(jī)課程普遍開設(shè)較晚且課時量不足問題，稱多縣利用兩年時間開展了“智慧校園”信息技術(shù)應(yīng)用比賽，培養(yǎng)了66名中小學(xué)教學(xué)能手，不斷加強(qiáng)信息化教學(xué)模式的運用能力。
三、鞏固均衡成果，提升教育發(fā)展水平
監(jiān)測結(jié)果顯示，6個縣(市)2020年小學(xué)、初中綜合差異系數(shù)分別在0.27-0.44、0.06-0.42之間，符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。都蘭縣、烏蘭縣、瑪沁縣小學(xué)、初中生均教學(xué)及輔助用房面積、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、生均圖書冊數(shù)3項指標(biāo)數(shù)據(jù)較驗收當(dāng)年有大幅提升，學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步得到改善。都蘭縣、瑪沁縣小學(xué)、初中師生比、生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)、生均中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)3項指標(biāo)數(shù)據(jù)較驗收當(dāng)年也保持了增長，教師專業(yè)和結(jié)構(gòu)性矛盾得到一定緩解。
監(jiān)測也同時發(fā)現(xiàn)，6個縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展中仍存在一些問題，烏蘭縣小學(xué)個別指標(biāo)下滑，玉樹市、稱多縣小學(xué)、初中部分指標(biāo)下滑，且?guī)熒任催_(dá)到義務(wù)教育基本均衡發(fā)展省定標(biāo)準(zhǔn)。針對以上問題，青海省人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于對6個縣(市)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展復(fù)查監(jiān)測情況的通報》，要求6個縣(市)進(jìn)一步強(qiáng)化政府主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，均衡縣域內(nèi)教育資源配置，繼續(xù)將義務(wù)教育均衡發(fā)展擺在重中之重的位置，健全完善復(fù)查監(jiān)測長效機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運用，不斷鞏固均衡發(fā)展成果，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
來源：青海省教育廳
關(guān)鍵詞： 青海 義務(wù)教育 復(fù)查 監(jiān)測
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