近日，河南省衛(wèi)生健康委印發(fā)醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管工作方案，要求各省轄市從今年7月開始，選擇2個(gè)～3個(gè)縣(區(qū))開展多元化監(jiān)管試點(diǎn)，探索構(gòu)建機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督四位一體的醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管體制，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的法制意識(shí)和依法執(zhí)業(yè)自律性，更好地維護(hù)人民群眾的生命健康。
按照文件要求，醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管的工作任務(wù)主要是推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任;指導(dǎo)行業(yè)建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮行業(yè)組織自律作用;創(chuàng)新政府監(jiān)管手段，提升政府監(jiān)管水平;暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督;加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)誠信建設(shè)，強(qiáng)化信用監(jiān)管。
具體而言，就是督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展依法執(zhí)業(yè)自查，切實(shí)履行依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療質(zhì)量與安全主體責(zé)任;積極培育醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織，指導(dǎo)行業(yè)組織在制定、完善或者落實(shí)相關(guān)行業(yè)管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面發(fā)揮積極作用;健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制;依托政務(wù)服務(wù)便民熱線、地方政府和衛(wèi)生健康部門官方網(wǎng)站等，暢通投訴舉報(bào)渠道;加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)誠信建設(shè)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展依法執(zhí)業(yè)信用承諾，簽訂《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承諾書》，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)醒目位置進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
河南提出，二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督科，明確工作職責(zé)和責(zé)任人，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)要有專人負(fù)責(zé)。要借鑒鄭州市發(fā)揮醫(yī)療美容協(xié)會(huì)作用，選取當(dāng)?shù)蒯t(yī)學(xué)會(huì)、醫(yī)院協(xié)會(huì)、醫(yī)師協(xié)會(huì)、整形美容協(xié)會(huì)等適當(dāng)?shù)男袠I(yè)組織，以醫(yī)療美容、健康體檢、口腔專科、中醫(yī)診所等不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)類型為切入點(diǎn)，通過簽署自律公約、制定行業(yè)管理規(guī)范、開展交流合作等活動(dòng)，培育讓群眾信得過的行業(yè)組織和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。要借鑒平頂山、南陽等市推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)信用管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查、行業(yè)信用評(píng)價(jià)、校驗(yàn)管理等情況，探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理制度和醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用綜合監(jiān)管評(píng)價(jià)制度，對(duì)不良信用主體，作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，提高抽查頻次，加大檢查力度。
河南明確要求，各地衛(wèi)生健康行政部門要會(huì)同公安、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保等相關(guān)部門建立部門間協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管合力;衛(wèi)生健康行政部門內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)部門、組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)行政審批、行政管理、行政檢查、行政執(zhí)法等監(jiān)管環(huán)節(jié)信息共享、綜合運(yùn)用。各地要充分利用當(dāng)?shù)匾呀ǔ傻尼t(yī)療廢物智慧監(jiān)管、放射衛(wèi)生在線監(jiān)測(cè)、口腔消毒在線監(jiān)測(cè)、醫(yī)療美容服務(wù)人員人臉識(shí)別等非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式，充分發(fā)揮信息化、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代化技術(shù)作用，加快打造醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管系統(tǒng)，讓“智慧衛(wèi)監(jiān)”助力多元化監(jiān)管水平和效能提升。
關(guān)鍵詞： 醫(yī)療 服務(wù) 多元化 監(jiān)管
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