以“五個抓實五個突出”，推動全市檢察工作高質(zhì)量發(fā)展——七臺河市檢察院全面貫徹落實全省檢察長會議精神
2月3日召開的全省檢察長工作會議，是新冠疫情防控背景下召開的一次明方向、謀發(fā)展、匯共識的重要會議，為全省檢察工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循。為全面深入貫徹落實好全省檢察長會議精神，2月5日下午，黑龍江省七臺河市院黨組迅速召開黨組擴大會議，對會議精神進(jìn)行傳達(dá)與部署落實，所轄四個基層院同頻共振，同向發(fā)力。
要把會議精神抓實，突出領(lǐng)悟力促高質(zhì)量發(fā)展
新冠疫情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，疫情防控常態(tài)背景下，要善于在危機中育先機、于變局中開新局，打好主動戰(zhàn)，下好先手棋。一要深入系統(tǒng)、緊扣關(guān)鍵、聯(lián)系實際學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹落實全省檢察長會議精神。尤其要聚焦對照高繼明檢察長指出的2020年全省檢察工作“六個新”、2021年面臨的形勢任務(wù)“三個進(jìn)一步”和支點、目標(biāo)、新使命和新征程要求。二要把學(xué)習(xí)貫徹會議精神與立足市域?qū)嶋H推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。要切實增強貫徹落實的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，達(dá)成全市檢察機關(guān)實現(xiàn)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的共識。堅持把服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局作為落腳點。三要主動適應(yīng)疫情常態(tài)化的工作模式，科學(xué)謀劃疫情防控與檢察工作。要進(jìn)一步深化落實黨中央關(guān)于支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展的要求，堅決實踐好省委、省院、市委優(yōu)化營商法治環(huán)境的決策部署，依法保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家人身財產(chǎn)安全，真正做到聚焦大局、服務(wù)大局、保障大局。要繼續(xù)開展刑事掛案清理工作，加大對民營經(jīng)濟的服務(wù)力度和知識產(chǎn)權(quán)保護力度。尤其對拉動經(jīng)濟增長、增加稅收、帶動就業(yè)以及高新科技企業(yè)，要始終如一加大保護力度。要落實好掃黑除惡常態(tài)化機制，堅持涉黑和重大涉惡案件層報省院制度，市院對其他涉惡案件統(tǒng)一把關(guān)制度，堅決打擊黑惡勢力及其“保護傘”，通過更好的檢察保障服務(wù)全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。
要把政治建設(shè)抓實，突出引領(lǐng)力促高質(zhì)量發(fā)展
要按照高繼明檢察長強調(diào)的“切實加強檢察機關(guān)黨的政治建設(shè)”總體要求，從政治建設(shè)是檢察機關(guān)最重要的工作的高度，認(rèn)識和推進(jìn)全市檢察機關(guān)黨的建設(shè)、政治建設(shè)。一要堅持把兩級院政治建設(shè)放在首位。要構(gòu)建檢察長領(lǐng)學(xué)、分管院領(lǐng)導(dǎo)督學(xué)、中層以下自學(xué)機制，不斷增強政治敏銳性，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。二要始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)不動搖。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿檢察工作的全過程、各方面，第一時間向市委、市委政法委匯報全省檢察長會議精神和市院2021年工作思路及推進(jìn)舉措，贏得黨委對檢察工作始終如一的支持。三要圍繞強化“三大導(dǎo)向”，始終堅持以“三個自覺”為引領(lǐng)，以實現(xiàn)“三個效果”為目標(biāo)，以更優(yōu)的檢察履職厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要始終堅持把系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導(dǎo)向作為思想工作方法。要注重前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，善于觀大勢、謀大局、抓大事，始終把檢察工作納入黨委、政府中心工作大局中謀劃和推進(jìn)。要善用法治思維和法治方式防范風(fēng)險、化解矛盾、維護穩(wěn)定，切實為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。要尊重基層首創(chuàng)精神，善于總結(jié)鮮活經(jīng)驗，系統(tǒng)集成有效創(chuàng)新舉措。
要把隊伍建設(shè)抓實，突出戰(zhàn)斗力促高質(zhì)量發(fā)展
要認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，全面加強機關(guān)黨的建設(shè)。一要聚焦忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)總要求。要抓牢抓實抓靠班子和隊伍建設(shè)，發(fā)揮兩級院班子“關(guān)鍵中的少數(shù)”和“少數(shù)中的少數(shù)”引領(lǐng)帶動作用，提升班子和隊伍建設(shè)整體效能。班子成員要在學(xué)深悟透新發(fā)展階段檢察機關(guān)根本指引、總體要求、基本布局、戰(zhàn)略支點、總體目標(biāo)基礎(chǔ)上，將認(rèn)識體會傳導(dǎo)到每一位干警，形成發(fā)展共識，引領(lǐng)發(fā)展之路。二要聚焦新時代人民需求。要始終凸顯服務(wù)為民，維護公共秩序，增強人民群眾“保障感”;司法為民，深耕法律監(jiān)督，增強人民群眾“獲得感”;與民同心，積極化解矛盾，增強人民群眾“關(guān)懷感”和與民同行，提升工作效能，增強人民群眾“信任感”的鮮明導(dǎo)向，隊伍建設(shè)同步跟上，同頻共振、同向發(fā)力。三要深入開展政法隊伍作風(fēng)整頓工作。要持續(xù)抓好“三個規(guī)定”的落實，每月按時填報個人重大事項，形成一級抓一級的嚴(yán)格管理。加強司法辦案督察和案件線索核查力度，進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)和紀(jì)律作風(fēng)。抓實有效監(jiān)督，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險防控風(fēng)險點，落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任，以強有力的措施堵塞制度漏洞。要把“在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案”“精準(zhǔn)監(jiān)督”“秉持客觀公正立場”“雙贏共贏多贏”等新司法理念貫徹到各項檢察工作中，通過更實的檢察努力促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
要把素能提升抓實，突出攻堅力促高質(zhì)量發(fā)展
要不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以黨建帶隊建，以隊建促發(fā)展。一要不斷深化改革強活力。要重點破解權(quán)責(zé)平衡難題、監(jiān)督制約難題，積極完善業(yè)績考評機制，把“小院要有大作為”的爭先創(chuàng)優(yōu)要求傳導(dǎo)到基層，把“在崗一分鐘、盡責(zé)60秒”的責(zé)任心和緊迫感，落實到每位檢察官履職全過程。二要提升綜合素質(zhì)能力。要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，加強對新頒布新修訂法律法規(guī)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，特別要加強對民法典的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實，不斷增強檢察干警的素質(zhì)能力和業(yè)務(wù)水平，推動“捕訴一體”“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”等檢察改革深入開展，不斷降低“案-件比”，提升案件質(zhì)量效率，減輕群眾訴累。要堅持把維護政治安全、社會穩(wěn)定和服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展作為頭等大事來抓，以服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”為重點，嚴(yán)厲打擊非法集資、“套路貸”等非法金融活動，發(fā)揮生態(tài)檢察、公益訴訟職能助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。三要在推進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)中提升能力素質(zhì)。要牢固樹立雙贏多贏共贏理念，優(yōu)化創(chuàng)新檢察監(jiān)督的方式方法，切實履行好法律監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)相關(guān)職能部門依法履職，重點做好訴訟活動監(jiān)督、公益訴訟、未成年人權(quán)益保護等工作，著力解決人民群眾在司法領(lǐng)域最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題。要發(fā)揮好業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)“晴雨表”作用，定期開展核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量審視會、瑕疵問題通報會，異常數(shù)據(jù)分析會，常態(tài)化開展案件質(zhì)量評查，對不捕、不訴案件嚴(yán)格把關(guān)，及時分析點評通報，推進(jìn)對照對查整改，牢牢把握案件質(zhì)量的生命線。
要把嚴(yán)管厚愛抓實，突出約束力促高質(zhì)量發(fā)展
要始終把握“人民”是中心、司法為民不懈怠根本要求。一要在牢記司法為民宗旨中嚴(yán)管厚愛干警。教育引導(dǎo)干警堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦重點難點，常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，重拳打擊聚眾斗毆、尋釁滋事、“校園貸”、“套路貸”等群眾深惡痛絕的犯罪，扎實推進(jìn)平安建設(shè)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二要在立足辦案推動社會治理中嚴(yán)管厚愛干警。要加強檢察環(huán)節(jié)預(yù)防和化解社會矛盾機制建設(shè)，完善公開聽證、以案釋法、暢通群眾訴求等制度，著力解決引發(fā)社會矛盾的源頭性、基礎(chǔ)性問題。要彰顯司法人文關(guān)懷，做好未成年人檢察、特殊困難群體司法救助等工作，用心用情解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，確保辦案安全、干警安全。三要堅守客觀公正立場中嚴(yán)管厚愛干警。要以讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義為目標(biāo)，教育引導(dǎo)干警在執(zhí)法辦案中恪守客觀公正立場。要加強內(nèi)部監(jiān)督，健全完善檢務(wù)督察和案件統(tǒng)一管理機制，制定檢察官業(yè)績考評實施辦法等規(guī)章制度，構(gòu)建事前、事中、事后全方位全過程內(nèi)部監(jiān)督體系，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，確保檢察權(quán)在陽光下運行。要樹立主動接受監(jiān)督意識，秉承監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的理念，舉辦檢察開放日活動，深化檢務(wù)公開措施，開展不捕、不訴案件公開聽證，在社會各界監(jiān)督下，確保檢察權(quán)在法治的軌道上正確運行。(朱善永張興瑞李楠)
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