3月2日,廣東省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞通氣會(huì),介紹了《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十項(xiàng)措施》(下簡(jiǎn)稱《十項(xiàng)措施》)的相關(guān)情況?!妒?xiàng)措施》包括加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)保執(zhí)法方式和支持環(huán)??萍佳邪l(fā)創(chuàng)新成為了等重點(diǎn)內(nèi)容。
服務(wù):加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保指導(dǎo),推動(dòng) “三線一單”分區(qū)管控
《十項(xiàng)措施》強(qiáng)調(diào),為了全力支持重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)投資,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,廣東將采取加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入引導(dǎo),提前介入加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)和加強(qiáng)項(xiàng)目選址選線指導(dǎo)等措施,幫助企業(yè)解決對(duì)環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)、政策要求掌握不全面,環(huán)評(píng)文件編制要求和報(bào)批流程不熟悉等難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。
推動(dòng)“三線一單”(指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、排污許可等管理制度相銜接,推進(jìn)“三線一單”應(yīng)用平臺(tái)在粵省事、粵商通移動(dòng)端的應(yīng)用。
前移和延伸環(huán)評(píng)審批服務(wù)關(guān)口,在項(xiàng)目擬建及環(huán)評(píng)編制階段,加強(qiáng)技術(shù)咨詢服務(wù),實(shí)行環(huán)評(píng)有關(guān)注意事項(xiàng)一次告知,組織答疑解惑,幫助建設(shè)單位提升環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)落實(shí)簡(jiǎn)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)相關(guān)措施。
積極指導(dǎo)建設(shè)單位削減污染物排放量,指導(dǎo)地方制定配套區(qū)域污染物削減方案,鼓勵(lì)地方開展排污權(quán)交易試點(diǎn)工作。指導(dǎo)建設(shè)單位避讓環(huán)境敏感區(qū),優(yōu)化項(xiàng)目選址選線。
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保服務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研走訪,主動(dòng)對(duì)接需求。持續(xù)開展“送法規(guī)、送技術(shù)”服務(wù)企業(yè)專題活動(dòng),組建專家型指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)開展“一對(duì)一”幫扶服務(wù)和指導(dǎo)問(wèn)診。
執(zhí)法:環(huán)評(píng)審批提速增效,完善生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)制
《十項(xiàng)措施》明確,為更加積極主動(dòng)服務(wù)和融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批提速增效,廣東將不斷通過(guò)完善執(zhí)法機(jī)制,優(yōu)化執(zhí)法方式,提高執(zhí)法效能,來(lái)確保環(huán)境監(jiān)管有力度、執(zhí)法有精度、服務(wù)有溫度。
著力環(huán)評(píng)審批提速增效,對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、重大產(chǎn)業(yè)布局等項(xiàng)目開辟“綠色通道”。
完善生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)制,健全以“雙隨機(jī)、一公開”(隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開)監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán),建立常態(tài)化監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理制度,實(shí)施包容糾錯(cuò)審慎監(jiān)管、分類監(jiān)管、差異化監(jiān)管。
強(qiáng)化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范化解,充分發(fā)揮省涉環(huán)保項(xiàng)目環(huán)境社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題防范化解機(jī)制作用,切實(shí)保障人民群眾合法環(huán)境權(quán)益。
科技:將建成新污染物分析測(cè)試平臺(tái)
據(jù)介紹,省生態(tài)環(huán)境廳能夠順利地完成國(guó)家下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo),離不開精準(zhǔn)科學(xué)的研判和科研團(tuán)隊(duì)的支撐。
《十項(xiàng)措施》指出,將支持關(guān)鍵環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品自主創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)加大環(huán)保研發(fā)投入,進(jìn)一步加快推動(dòng)環(huán)保科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。
未來(lái),省生態(tài)環(huán)境廳將在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域打造具有全球影響力的突破型、引領(lǐng)型、平臺(tái)型一體的原始創(chuàng)新策源地和大型綜合性研究基地,納入粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心體系,推動(dòng)環(huán)保科技研發(fā)創(chuàng)新。
在環(huán)保科技研發(fā)創(chuàng)新方面,廣東省還將率先建成本土的新污染物分析測(cè)試平臺(tái),開展新污染物的環(huán)境篩查與識(shí)別、環(huán)境毒性效應(yīng)測(cè)試、基準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)制定、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等多方面技術(shù)和體系研究,填補(bǔ)廣東省在新污染物分析管控領(lǐng)域空白。省環(huán)科院和中科院地化所等單位合作建設(shè)的大氣光化學(xué)聯(lián)合研究實(shí)驗(yàn)室,將建成國(guó)內(nèi)首套移動(dòng)式雙反應(yīng)器煙霧箱系統(tǒng)平臺(tái),開展省內(nèi)不同區(qū)域大氣光化學(xué)反應(yīng)和臭氧污染成因和機(jī)理研究,支撐區(qū)域大氣二次污染科學(xué)、精準(zhǔn)防控,全方位支撐深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
為提高生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化水平,省生態(tài)環(huán)境廳將大力推廣感潮河網(wǎng)區(qū)溶解氧調(diào)控、區(qū)域臭氧污染VOCs和Nox 協(xié)同防控、碳捕集封存和利用、固廢處理與資源化利用、污染物溯源智慧監(jiān)管技術(shù)等一批科技成果轉(zhuǎn)化,為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供技術(shù)供給。
關(guān)鍵詞: 廣東出臺(tái) 十項(xiàng)措施 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量 重點(diǎn)項(xiàng)目
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