伴隨著中介機(jī)構(gòu)發(fā)展,偏離正軌發(fā)展的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,監(jiān)管部門如何從源頭糾偏,提高經(jīng)營門檻備受市場(chǎng)關(guān)注。12月15日,北京商報(bào)記者從接近監(jiān)管人士處獲悉,銀保監(jiān)會(huì)正醞釀制定保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理辦法,有望明年正式出爐。該辦法在一定程度上是對(duì)剛剛擬定的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)新規(guī)進(jìn)行的補(bǔ)充,將有一部分中介機(jī)構(gòu)在分類評(píng)級(jí)后無緣互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。對(duì)此,多位業(yè)內(nèi)人士表示,一方面,此舉有利于規(guī)范行業(yè)秩序,促進(jìn)行業(yè)分工,實(shí)現(xiàn)頭部企業(yè)規(guī)?;l(fā)展;另一方面,也有利于形成完整的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)退出機(jī)制,規(guī)范中介機(jī)構(gòu)管理。
四級(jí)分類掛鉤業(yè)務(wù)
貢獻(xiàn)行業(yè)超八成保費(fèi)的保險(xiǎn)中介渠道的重要性不言而喻,同時(shí),中介機(jī)構(gòu)的崛起也在促進(jìn)保險(xiǎn)行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)銷分離,例如,頭部中介機(jī)構(gòu)憑借成熟的銷售團(tuán)隊(duì),協(xié)助核保理賠等綜合服務(wù)能力有效減輕中小保險(xiǎn)公司壓力,促進(jìn)行業(yè)分工,活躍并拓展了市場(chǎng)。
不過,一些資本快速入場(chǎng)或剛剛轉(zhuǎn)型的中小保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)仍面臨諸多挑戰(zhàn),例如:銷售團(tuán)隊(duì)速成培訓(xùn)不規(guī)范,造成一定程度的銷售誤導(dǎo),為日后理賠服務(wù)和消費(fèi)者權(quán)益保障埋下隱患;與保險(xiǎn)公司相比,中介門檻相對(duì)較低,尤其是各行業(yè)收購牌照轉(zhuǎn)型而來的機(jī)構(gòu)頗多,大多缺乏專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)和成熟的保險(xiǎn)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn),不尊重保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)律、成本居高、盈利能力差,依靠融資燒錢度日問題凸顯。
如何從源頭規(guī)避上述問題,監(jiān)管部門似乎找到了答案。接近監(jiān)管的人士向北京商報(bào)記者表示,銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門正在制定關(guān)于保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的分級(jí)分類管理辦法,以規(guī)范保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,該辦法預(yù)計(jì)在年后出臺(tái)。
上述人士透露道,該辦法將采用分級(jí)分類進(jìn)行管理,相關(guān)維度涉及公司治理水平、合規(guī)管理水平、業(yè)務(wù)品質(zhì)、受處罰情況、機(jī)構(gòu)開設(shè)時(shí)間和股東更替時(shí)間、經(jīng)營存續(xù)時(shí)間和規(guī)模、注冊(cè)資本和牌照屬性以及牌照所屬地監(jiān)管部門的打分情況等。
同時(shí),監(jiān)管部門還將對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)中的專業(yè)中介和兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)按照ABCD類進(jìn)行分級(jí)打分,其中A類最高、D類最低,不同評(píng)級(jí)對(duì)應(yīng)的監(jiān)管范圍不同。
上述接近監(jiān)管的人士預(yù)計(jì),分級(jí)分類管理辦法有望掛鉤最新出爐的《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法(征求意見稿)》。如評(píng)級(jí)為A類的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)才可以與第三方營銷宣傳機(jī)構(gòu)合作;評(píng)級(jí)為B類的只能開展自營互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的業(yè)務(wù);而評(píng)級(jí)為C和D類的則沒有資格開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
“這是在確認(rèn)‘機(jī)構(gòu)持牌、人員持證’這一底線,以及圈定多項(xiàng)準(zhǔn)入條件后,分級(jí)分類管理辦法有望再次提升互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入門檻。”該人士補(bǔ)充道。
數(shù)據(jù)顯示,我國保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)數(shù)量龐大。截至2018年底,中國市場(chǎng)有2647家保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu),其中保險(xiǎn)中介集團(tuán)5家,全國性保險(xiǎn)代理公司240家,區(qū)域性保險(xiǎn)代理公司1550家,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司499家,已備案保險(xiǎn)公估公司353家。此外,中國市場(chǎng)還有約3.2萬家保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu),兼業(yè)代理網(wǎng)點(diǎn)22萬余家。由此可見,加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的管理勢(shì)在必行。
利好頭部中介公司
“分級(jí)分類管理將有利于規(guī)范行業(yè)秩序,促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)分工,有利于有實(shí)力的頭部企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展;有利于促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)銷分離,推動(dòng)專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)開拓市場(chǎng),保險(xiǎn)公司則可以更專注于產(chǎn)品開發(fā)、費(fèi)用厘定、風(fēng)險(xiǎn)管理。”分析人士指出。
的確,如分級(jí)分類管理辦法實(shí)施,在實(shí)際運(yùn)行過程中,并非所有的中介機(jī)構(gòu)都能獲得做互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì),新設(shè)機(jī)構(gòu)和評(píng)級(jí)較低的機(jī)構(gòu)都不能開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或不能與第三方平臺(tái)合作營銷引流,這無疑讓頭部中介機(jī)構(gòu)獲得了更大的權(quán)限和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中小機(jī)構(gòu)和不達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu),則面臨著收縮業(yè)務(wù)或者轉(zhuǎn)向更加細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)的未來。
“從此次分級(jí)分類新規(guī)制定的趨勢(shì)來看,或?qū)ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)頭部中介公司呈現(xiàn)利好態(tài)勢(shì)。”一位保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司負(fù)責(zé)人也表示,頭部平臺(tái)管理眾多的合作三方機(jī)構(gòu),作為抓手可以維持合規(guī)穩(wěn)定經(jīng)營,確保行業(yè)秩序和規(guī)范;同時(shí),在市場(chǎng)環(huán)境中,連接用戶與保險(xiǎn)公司尤其是中小保險(xiǎn)公司,在合規(guī)的前提下起到活躍市場(chǎng)的作用;此外,頭部平臺(tái)本身由于經(jīng)營范疇特性、資源優(yōu)勢(shì)、先發(fā)優(yōu)勢(shì),自身正在成為互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)主體。
不過,也有第三方平臺(tái)負(fù)責(zé)人向記者透露稱,目前保險(xiǎn)營銷類自媒體機(jī)構(gòu)數(shù)千家,大多活躍在今日頭條、抖音、快手、微信等平臺(tái),按照互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)新規(guī)以及此次的新規(guī)定,不少自媒體平臺(tái)或面臨多項(xiàng)指標(biāo)無法達(dá)標(biāo),尤其是在銷售行為的管束上,此輪監(jiān)管后,一些自媒體平臺(tái)空間受限,由此像今日頭條等大型平臺(tái)也會(huì)受此影響進(jìn)行改革。此外,預(yù)計(jì)中小保險(xiǎn)自媒體平臺(tái)將集中選擇銷售服務(wù)能力強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)合作,以確保自身收入不受影響,而新轉(zhuǎn)型的一些大型流量平臺(tái)背后雖有持牌機(jī)構(gòu),但自身銷售和服務(wù)能力較弱,將面臨較大影響和大額投入進(jìn)行系統(tǒng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
分級(jí)風(fēng)暴不止于此
除了保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu),在中介渠道的監(jiān)管中,針對(duì)保險(xiǎn)代理人的分級(jí)分類管理辦法或正在醞釀中。繼今年3月,銀保監(jiān)會(huì)下發(fā)文件,要求保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員開展執(zhí)業(yè)登記數(shù)據(jù)清核整頓工作后,今年11月,監(jiān)管部門曾向14家產(chǎn)壽險(xiǎn)公司發(fā)出《關(guān)于調(diào)研保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員分級(jí)分類管理情況的函》,用于了解保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員分級(jí)分類管理情況。
例如,調(diào)研的具體內(nèi)容包括各公司針對(duì)從業(yè)人員銷售產(chǎn)品的分級(jí)分類管理情況及相關(guān)制度,包括銷售不同產(chǎn)品的資質(zhì)、測(cè)試、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)管理要求等;各公司對(duì)保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員分級(jí)分類監(jiān)管的政策建議;各公司針對(duì)從業(yè)人員從業(yè)狀況的分類管理情況及相關(guān)制度,包括誠信記錄、獎(jiǎng)懲記錄、業(yè)務(wù)品質(zhì)管理等。
代理人的“清虛工程”落地,保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理后,另一位接近監(jiān)管的人士也向北京商報(bào)記者透露,新設(shè)一年的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)一律從D類開始,連續(xù)兩年評(píng)D的機(jī)構(gòu)則更有可能面臨勸退,新設(shè)機(jī)構(gòu)在合規(guī)經(jīng)營上壓力頗大。對(duì)此,有保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司高管表示,此舉意在形成完整的退出機(jī)制,規(guī)范中介機(jī)構(gòu)管理。
“當(dāng)前,已有大量經(jīng)營短期險(xiǎn)種尤其是車險(xiǎn)的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)退出,很多中介機(jī)構(gòu)選擇向長(zhǎng)期險(xiǎn)轉(zhuǎn)型。”接近監(jiān)管的人士預(yù)計(jì),尾部退出機(jī)制,對(duì)于經(jīng)營混亂、盈利能力差的中小中介機(jī)構(gòu)來說是必然面對(duì)的結(jié)果,花錢買保費(fèi)是對(duì)社會(huì)資源的極大浪費(fèi),不能通過主體業(yè)務(wù)盈利持續(xù)良性發(fā)展的企業(yè)最后將退出保險(xiǎn)的歷史舞臺(tái)。
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