《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》(下稱《條例》)將于7月1日正式實(shí)施。處于源頭端的市民如何做好垃圾分類?相關(guān)罰款如何執(zhí)行?全產(chǎn)業(yè)鏈操作如何監(jiān)管到位?
在28日的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上，各行政管理部門針對(duì)社會(huì)關(guān)注的問題進(jìn)行了解答。
目前上海全市已經(jīng)完成1.3萬余個(gè)分類投放點(diǎn)改造，完成率75%，更新完善道路廢物箱標(biāo)識(shí)4萬余只;分類收運(yùn)體系上，全市配置及涂裝濕垃圾車982輛、干垃圾車3135輛、有害垃圾車49輛及可回收物回收車32輛，建成可回收物回收服務(wù)點(diǎn)6106個(gè)、中轉(zhuǎn)站121個(gè)、集散場(chǎng)6個(gè)。
垃圾分類的全流程大致可分為垃圾產(chǎn)生地(住宅/商戶)、垃圾廂房、收運(yùn)車運(yùn)送至處理點(diǎn)、垃圾中轉(zhuǎn)站、處理廠。其中，源頭減量、資源利用是垃圾分類的重點(diǎn);但外界仍然擔(dān)心，盡管源頭進(jìn)行了減量、分類的處理，但垃圾在中端、后端又會(huì)被混裝。
對(duì)此，上海市綠化市容局局長鄧建平表示，“《條例》第五章就針對(duì)垃圾‘收集、運(yùn)輸、處置’做了明確規(guī)定，就是要從法律上進(jìn)行約束;例如對(duì)可回收物等進(jìn)行定期、預(yù)約收集，對(duì)濕垃圾進(jìn)行每日定時(shí)回收等。目前有專用車輛對(duì)干濕垃圾進(jìn)行明確的區(qū)分，進(jìn)行密閉運(yùn)輸、禁止混裝，而這些運(yùn)輸情況也納入了收運(yùn)企業(yè)的信用信息管理。”
第一財(cái)經(jīng)記者從平安集團(tuán)相關(guān)部門了解到，基于垃圾分類全流程監(jiān)控、管理的智慧平臺(tái)正在陸續(xù)投入使用;不久之后，通過物聯(lián)網(wǎng)傳感與識(shí)別技術(shù)、視頻技術(shù)等，將實(shí)現(xiàn)垃圾收運(yùn)過程中的監(jiān)控，杜絕混裝等違規(guī)操作，并成為最終處罰的依據(jù)。
除了分類，一款家庭用濕垃圾處理器也受到追捧。據(jù)稱將該設(shè)備裝置在下水管道上，就可以將廚余濕垃圾進(jìn)行粉碎、處理，并排入下水道。不過，相關(guān)部門不建議使用此類商品處理家庭廚余濕垃圾。
鄧建平說，“家庭用的粉碎機(jī)主要是在歐美和日本等國家使用。而對(duì)于我們的垃圾處理，廚余垃圾會(huì)產(chǎn)生硫化氫、沼氣及隱藏的3~5毫米顆粒等不溶解物質(zhì)，從河流污水排入會(huì)加劇河道污染;另外，廚余垃圾中的大量油脂容易凝結(jié)在管道內(nèi)，導(dǎo)致排水管道堵塞的風(fēng)險(xiǎn)。”他說， 相關(guān)問題也將加快調(diào)查及研究解決方法。
同時(shí)，首個(gè)再生資源集散中心本月在嘉定建成，將實(shí)現(xiàn)可回收物的“兜底”回收處理，包括干垃圾和可回收垃圾中的廢玻璃、廢金屬、廢塑料、廢紙、廢紡織等，也將真正實(shí)現(xiàn)垃圾“變廢為寶”。
上海市政府秘書長黃融介紹，《條例》所涉及18個(gè)配套制度也基本完成，包括賓館不主動(dòng)提供一次性用品目錄、餐飲行業(yè)不主動(dòng)提供一次性餐具用品目錄、公共機(jī)構(gòu)限制使用一次性用品目錄等。
業(yè)內(nèi)人士分析，生活消費(fèi)的便利使得垃圾產(chǎn)生量劇增;垃圾分類的相關(guān)措施也將使得上游端外賣、快遞行業(yè)盡可能地減少包裝用量。
記者在美團(tuán)、大眾點(diǎn)評(píng)等機(jī)構(gòu)了解到，外賣騎手在送餐過程中會(huì)同時(shí)將垃圾分類宣傳單派送至消費(fèi)者手中，從源頭加強(qiáng)分類意識(shí);而此類外賣平臺(tái)也已在點(diǎn)餐APP中設(shè)置了自主勾選是否需要一次性餐具等。
黃融表示，目前的垃圾分類工作還處于1.0的版本。下一階段將進(jìn)行三方面的工作，包括要加大宣傳、加大對(duì)相關(guān)設(shè)施、收運(yùn)體系的建設(shè)，同時(shí)也要加大執(zhí)法與教育的力度。
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