保護個人隱私、防止科技巨頭濫用和泄露成為全世界的共識。在歐盟通用數(shù)據(jù)保護法之后，美國加州(硅谷所在地)制定的嚴格隱私法律，也將從明年一月開始生效。據(jù)外媒最新消息，根據(jù)一家獨立研究公司為加州司法部長辦公室準備的一份經(jīng)濟影響評估，加州新的隱私法可能會使相關公司的初始合規(guī)成本高達550億美元。換言之，為了滿足這部新法律的要求，企業(yè)需要對業(yè)務流程和政策規(guī)定進行大量的調(diào)整，這將帶來不小的經(jīng)濟代價。
據(jù)國外媒體報道，目前在聯(lián)邦政府層面，美國國會開始考慮制定保護個人隱私的法律，然而這一聯(lián)邦法律推進十分緩慢，因此硅谷的科技公司將面臨一個嚴峻挑戰(zhàn)：首先滿足加州更加嚴苛的隱私法律要求。
由加州財政部公開發(fā)布的這份審查報告為公司可能面臨的潛在合規(guī)成本提供了一個大概的范圍。在支付巨大的成本之后，他們才能夠符合《加州消費者隱私法》。
對于不同規(guī)模的企業(yè)，新法律帶來的合規(guī)成本將有所不同。研究人員估計，員工少于20人的小型公司可能一開始就要支付大約50000美元才能合規(guī)。
研究人員估計，員工超過500人的大眾型公司將平均支付200萬美元的初始成本。
所有法律影響到的企業(yè)加起來，他們需要投入550億美元。這筆費用相當于加州國民生產(chǎn)總值的1.8%，對于加州企業(yè)的影響之大可想而知。
適用范圍
有關加州的隱私法律，目前已經(jīng)接近最后階段，如果加州州長紐森在10月13日前批準了該法律及其新修正案，該法律將于2020年1月1日生效。加州司法部長辦公室的任務是制定一些規(guī)章細則，讓企業(yè)知道滿足新的隱私法需要做些什么。
該法案授予加州居民了解公司如何收集和使用他們的數(shù)據(jù)的權(quán)利，并允許他們請求刪除被采集的個人數(shù)據(jù)，以及其他企業(yè)保護措施。
該法將適用于該州年收入總額超過2500萬美元的所有企業(yè);或是從銷售客戶個人信息中獲得至少一半的年收入;或者從至少五萬個消費者、家庭或設備購買、銷售或共享個人信息。
研究人員估計，收入低于2500萬美元的加州企業(yè)中，多達75%會受到這部新法律的影響。
聯(lián)邦立法
美國華盛頓的立法者在考慮聯(lián)邦隱私法時，正在密切關注加州這項立法。隨著各州開始采取自己的隱私立法措施，像Facebook首席執(zhí)行官馬克·扎克伯格這樣的科技高管們倡導制定一項全國性的法律或政策。
對于科技公司來說，制定一個法律標準可能比各個地方碎片化的合規(guī)方法成本更低。
值得一提的是，加州是美國的人口大州，經(jīng)濟規(guī)模龐大，另外在一些立法方面行動比較早，因此美國其他州或者聯(lián)邦政府層面的立法，也會參考加州的法律。
該報告稱，如果其他州或者美國聯(lián)邦隱私法生效，在加州運營業(yè)務的全國性企業(yè)可能已經(jīng)率先解決合規(guī)成本問題，并獲得某種優(yōu)勢。
與此同時，在市場競爭中，一些企業(yè)可能沒有受到加州隱私法律的制約，這可能對一些企業(yè)造成損害。
歐洲啟發(fā)
加州的立法借鑒了去年生效的《歐洲通用數(shù)據(jù)保護法》的一些內(nèi)容。
由于許多在歐洲運營的加州企業(yè)(比如谷歌、蘋果、Facebook、奈飛等公司均在歐洲開展業(yè)務)已經(jīng)不得不做出改變以符合歐洲法律，上述該報告的作者表示，加州法律的合規(guī)成本對于這部分公司將會降低。
根據(jù)該報告，歐盟估計，通用數(shù)據(jù)保護法每年的平均增量合規(guī)成本約為5700歐元(約合6300美元)，不過也有證據(jù)表明，該法規(guī)“降低了嚴重依賴數(shù)據(jù)的企業(yè)的生產(chǎn)效率”
上述加州報告稱，與歐洲法律一樣，與大公司相比，小公司可能承擔更大比例的合規(guī)成本。
“在歐洲通用數(shù)據(jù)保護法引入一年多之后，人們對法律對大公司影響的擔憂似乎被夸大了，而許多小公司卻難以支付合規(guī)成本。實際上，大型科技公司往往比競爭對手和監(jiān)管者都領先幾步。”研究人員如此表示。
然而，報告作者表示，從長遠來看，企業(yè)合規(guī)影響的差異可能會縮小，部分原因是第三方服務之間的競爭，這將有助于小企業(yè)遵守法律。
隱私的價值
研究人員還調(diào)查了加州隱私法律準備保護的消費者數(shù)據(jù)的價值。
他們估計，該州每年用于廣告的個人信息價值超過120億美元，如果將這些信息的疊加到到數(shù)據(jù)中介公司已有的數(shù)據(jù)上(中介公司會整合來自多個渠道的消費者隱私，使得數(shù)據(jù)更有利用價值)，市場價值可能會達到200億美元甚至更多。
“加州隱私保護法將從根本上改變公司處理個人數(shù)據(jù)的方式。一些行業(yè)將被迫完全修改他們的商業(yè)模式，以納入新要求的數(shù)據(jù)保護，”研究人員寫道。
“新法律將從根本上改變公司處理個人數(shù)據(jù)的方式。一些行業(yè)將被迫完全修改他們的商業(yè)模式，以納入新要求的數(shù)據(jù)保護，”研究人員寫道。
研究人員指出，該法律可能會加劇社會經(jīng)濟群體之間的不平等，因為收入較高的人可以支付更昂貴的服務，而這些服務并不依賴個人隱私獲利。美國公民隱私保護團體“電子陣線基金會”的海莉·楚卡亞瑪說，這是一個值得關注的問題，但這個問題在加州隱私法之前就已經(jīng)存在了。
“我認為加州隱私法不一定建立一個兩層分化的體系，但我確實認為現(xiàn)在確實存在一個兩層的體系，”上述人士表示。
報告稱，該法律還將帶來一些新的商業(yè)機會。該報告稱，“加州隱私法律可能會給企業(yè)提供新的機會，來擴大基于數(shù)據(jù)的研究和產(chǎn)品，這種情況有點違反直覺。”
報告指出：“如果加州新法律增加消費者對數(shù)據(jù)保護的信任，它實際上可能會增加消費者愿意與企業(yè)共享的數(shù)據(jù)量。盡管對數(shù)據(jù)使用進行了額外的控制，但增加對用戶數(shù)據(jù)的訪問可能有助于提高企業(yè)生產(chǎn)和將研究成果推向市場的能力，以及提高企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的能力。”(騰訊科技審校/承曦)
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責任編輯：Rex_01
